廈住建勘設(shè)〔2024〕5號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建質(zhì)〔2020〕46號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(閩政辦〔2023〕15 號(hào))、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案的通知》(廈府辦〔2023〕47號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，減少我市建筑垃圾的產(chǎn)生，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)階段減少建筑垃圾的有關(guān)事項(xiàng)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

　　一、基本原則

　　堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、綠色創(chuàng)新”為原則，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，整合資源，多措并舉，推動(dòng)綠色創(chuàng)新，推行精細(xì)化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性做好建筑垃圾減量的相關(guān)工作。

　　二、方案設(shè)計(jì)階段

　　(一)場(chǎng)地調(diào)研分析。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀擬建設(shè)用地及周邊地形地貌情況進(jìn)行分析。

　　(二)用地豎向規(guī)劃。設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合擬建設(shè)用地周邊道路及相鄰用地的情況，充分考慮地形豎向的特點(diǎn)，提出建設(shè)用地豎向控制原則。市政道路工程在方案設(shè)計(jì)階段，在符合規(guī)劃豎向控制及排水系統(tǒng)的前提下，有條件的道路工程應(yīng)優(yōu)化豎向設(shè)計(jì)，避免高填、深挖，減少土石方工程量。民用建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高宜比周邊城市市政道路的最低路段標(biāo)高高0.2m以上。工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)外地坪高差應(yīng)符合工藝需求和大型貨物運(yùn)輸?shù)囊螅膭?lì)民用建筑、工業(yè)建筑、物流倉(cāng)儲(chǔ)建筑等合理的提高場(chǎng)地標(biāo)高。

　　(三)地下空間利用。提倡合理確定地下開(kāi)發(fā)規(guī)模，集約利用地下空間，可采用適當(dāng)提高地下室設(shè)計(jì)標(biāo)高、優(yōu)化地下室層高、集約化設(shè)計(jì)地下空間、運(yùn)用BIM技術(shù)等措施減少地下室土方開(kāi)挖量。

　　(四)有效土資源利用。有回填、覆土需求的工程建設(shè)項(xiàng)目，在勘察階段，鼓勵(lì)勘察單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地土質(zhì)情況，估算可重復(fù)利用的土資源類型和土方量。在設(shè)計(jì)階段，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位根據(jù)可重復(fù)利用的土資源類型和土方量進(jìn)行場(chǎng)地回填和覆土設(shè)計(jì)，結(jié)合場(chǎng)地景觀設(shè)計(jì)，通過(guò)合理的增加覆土厚度、設(shè)計(jì)高低起伏變化的地形、增加屋頂種植綠化等方式充分利用有效土資源。

　　(五)土方平衡估算。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目土方平衡與調(diào)配方案進(jìn)行比選論證，通過(guò)論證明確建筑垃圾減量效果，減少建筑垃圾外運(yùn)，做到土方平衡與調(diào)配經(jīng)濟(jì)合理。

　　三、施工圖設(shè)計(jì)階段

　　(一)落實(shí)設(shè)計(jì)方案建筑垃圾減量措施。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分落實(shí)方案設(shè)計(jì)階段的建筑垃圾減量措施，并形成土方平衡和調(diào)配的計(jì)算文件。

　　(二)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在建筑樓地面、墻面預(yù)留的洞口、通氣管道、豎井、垃圾道等部位，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)標(biāo)注預(yù)留位置、尺寸、標(biāo)高及做法等信息，避免施工階段鉆孔、開(kāi)洞，以減少后期施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　(三)功能模塊化和部品構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位采用標(biāo)準(zhǔn)化功能模塊和標(biāo)準(zhǔn)化部品構(gòu)件進(jìn)行設(shè)計(jì)，減少異形和非標(biāo)準(zhǔn)部品構(gòu)件。對(duì)改建、擴(kuò)建工程，鼓勵(lì)充分利用原結(jié)構(gòu)和滿足要求的原機(jī)電設(shè)備。

　　(四)建筑材料選用。為節(jié)約能源、資源，減少材料損耗，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確現(xiàn)澆混凝土采用預(yù)拌混凝土，建筑砂漿采用預(yù)拌砂漿。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位統(tǒng)籌考慮工程壽命周期的耐久性、可持續(xù)性，采用高強(qiáng)、高性能、高耐久性和可循環(huán)材料開(kāi)展工程設(shè)計(jì)。

　　(五)裝配式建筑應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用裝配式技術(shù)，如裝配式結(jié)構(gòu)、裝配式屋頂綠化、裝配式內(nèi)墻、工業(yè)化內(nèi)裝部品、預(yù)制構(gòu)件等。

　　四、施工圖審查階段

　　(一)提出建筑垃圾減量?jī)?yōu)化建議。施工圖審查機(jī)構(gòu)在施工圖審查階段，針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，提出合理、經(jīng)濟(jì)的建筑垃圾減量?jī)?yōu)化建議，設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待審查機(jī)構(gòu)提出的合理建議，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位采納合理化建議。

　　(二)核實(shí)土方平衡指標(biāo)。施工圖審查階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供方案設(shè)計(jì)階段土方平衡估算方案和施工圖設(shè)計(jì)階段土方平衡和調(diào)配計(jì)算文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)土方平衡和調(diào)配計(jì)算文件，檢查計(jì)算文件是否達(dá)到估算方案或優(yōu)于估算方案的指標(biāo)。

　　(三)施工圖設(shè)計(jì)文件審查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中關(guān)于建筑垃圾設(shè)計(jì)源頭減量的相關(guān)措施進(jìn)行審查。

　　廈門市住房和建設(shè)局　廈門市自然資源和規(guī)劃局

　　2024年4月30日